日本社会的犯罪率为何这么低?
告诉你一个真实的日本:
前几天,北海道发生了 7级大地震, 41人遇难,全岛停电, 280多万户人家也在黑暗中度过了几个晚上。但是,北海道警察接到的盗窃案报警,目前只有一件:一位中年男子闯入札幌市一家停电的便利店中,偷走了两包香烟。
发生这么大的一场地震,却没有发生众多的盗窃事件,只能说明:日本这个国家的治安相当不错。
联合国教科文组织在 2017 年公布过一个全世界安全系数的国家排行榜,这个排行榜显示:加盟联合国的 196个国家当中,每10万人的命案发生率,日本只有0.3,是全世界比例最低的一个国家。
我们再来看一组数据,日本警察厅于 7月24日发布了2018年度《警察白皮书》。白皮书指出,日本于2017年共查处的刑事犯罪案件91万件,比刑事犯罪案件最多的2002年减少了三分之一。减少最多的是街头犯罪案件,减少幅度高达30%。同时,2017年度,全国自行车失窃案件也减少了14%。但是,新的犯罪形态开始抬头,尤其是跟踪狂、网络犯罪、电信诈骗案成了日本治安的新课题。
1亿2700万人口的日本,一年也要发生91万件的刑事案,但是我们必须明白, 在日本,偷一辆自行车、偷一部手机,都属于刑事案件,都会直接被逮捕,而不是教育几句了事。
那么,日本老百姓是不是感受到自己国家的安全?日本内阁府 2017年实施的有关社会治安的民意调查显示,80%的国民认为日本是一个能够令人安心居住、安心生活的国家。
日本的刑事犯罪率能够创下半个多世纪以来最低 纪 录,日本能够成为世界 上 最安全的国家,一个很重要的原因 , 是日本国民的自律精神比较强 。什么事情可以做,什么事情不可以做,日本是从幼儿园开始就进行这样的教育。因此,国民从小就善于对自己行为进行约束,有一种很好的自律精神。这种自我约束与自律,具体体现在生活的方方面面,譬如,我们在东京街头,看不到日本人打架,也很少听到日本人对骂?遇到碰撞,一般都是各自道歉,匆匆告别,似乎日本人没有闲工夫吵架。
第二, 日本人的法律意识比较强 。日本父母从小教育孩子:第一不能说谎,第二不能拿别人的东西。所以, “偷盗”在日本是一件十分可耻的事情。
我们经常在日本的餐厅里看到,日本人习惯于使用手机或者挎包占位。上厕所时,也很少会把包带在身边,一般都是放在餐厅的椅子上。为什么日本人有这么大胆子,敢把这些贵重的东西放在桌子上离开?原因很简单,因为日本人没有胆量去偷,因为一伸手,就是犯罪,没有任何辩解的理由。
第三, 日本警察对于一起案件的定罪,不是以金额大小来定罪,而是以性质来定罪 。
我跟大家来说两个故事。
日本岛根县警察署发表消息说, 9月3日,一名64岁的男子进入当地的一家医院厕所,偷走了一卷卫生纸。警方根据报警和厕所外面的监控录像显示,对这位男子进行了行李检查,结果从他随身所带的包里,发现了标有医院名称的卫生纸。
为什么卫生纸标有医院的名称?这是因为从今年 6月开始,当地的酒店和医院的厕所里,卫生纸经常遭到偷窃。警察接到报警后,为掌握证据,在卫生纸的内芯上标注了酒店和医院的名字。结果这位大爷就这么撞上了。
仅仅顺手牵羊一卷卫生纸,而且盗窃的金额是微不足道的 30日元,教育一下放了吧?警察叔叔说,那不行,必须逮捕!而且是很严重的刑事案件——“盗窃罪”。
结果,众人相求也没用,大爷双手 被戴 上手铐,押上警车直接驶入警局,关进监牢。
老大爷偷卫生纸的故事,让我想起了十几年前,在东京发生过的另一起 “盗窃案”。一位从大阪到东京来出差的男性公司职员,出了地铁车站,发现手机没电了。
那时候的手机电池不耐用,一会儿就没电了。
为了急于和客户联络,这位男子急得满头大汗。他看到一家餐厅,立马跑了过去,希望能够让他充一点电。但是,店员拒绝了他。因为那时候,还不流行店里的电源允许大家充电。结果,走投无路的他,看到马路边有一台自动售货机,售货机的边上,就插着一根电线。于是他拔下了售货机的电源,插上了自己的手机充电插头。
不到 5分钟,保安公司驾车赶到,扣住了他。同时警察也赶到。这名男子没有想到,东京的售货机报警系统居然连着保安公司的监控网络。
警察帮他算了一笔账:你充电 10分钟,盗取的电力折合电费的话,是10日元(约6角人民币),因此触犯了盗窃罪,警察当场将这位男子作为现行犯逮捕。
这名男子大喊大叫: “我只是充了几分钟电,凭什么抓我?”
警察说了一句话: “偷盗不计金额,只查性质。”
这话是什么意思呢?就是说,日本警察认定 “盗窃罪”,不是看金额,而是看性质。也就是说,定罪是定性质,而不是以金额大小来判断。因此,拿了一卷卫生纸,充了几分钟的电,在超市里拿了一 只 面包(这种行为在日语中叫 “万引”),也许在一些人的眼里,不算是什么罪,只是品质问题,教育几句就可结束,但是在日本,属于正儿八经的“犯罪”。
日本社会治安良好的第四个原因,是因为 犯罪成本太高 。
譬如刚才我说的一卷卫生纸与充电的案件,就区区几毛钱,被扣上了 “盗窃罪”的帽子。
日本刑事诉讼法第 246条规定,如果偷盗金额较少,又没有前科,那么适用于“微罪处分”,罚款10万日元(约6000元人民币)左右后可以释放。
如果以前有过偷盗的前科,那么,即使只在超市里偷了一只面包,被发现后,警察就会作出 “惯犯”的判断,“微罪处分”已经不能适用,而是以实刑伺候——十年以下徒刑,或罚款50万日元。
但是,不要因为自己最终是 “微罪处分”,就觉得没事了。那你就想错了。因为你是有罪被捕,因此就有了犯罪记录,这一犯罪记录将跟随你一生,影响你的就业、房贷、经营企业和婚姻,影响你一生的信誉。为什么这么说?你去大公司就职,法务部对你背景一调查,发现有过犯罪记录,二话没说,就把你赶了出来。你结了婚想买房子,银行对你一调查,发现你被警察逮捕过,再有钱也不会贷给你。如果你自己创业办公司,生意做得红红火火,真的到了可以跟大公司合作的时候,人家发现你这个老板蹲过监狱,立马给你两条路:一是拒绝跟你做生意,二是你自己辞去社长职务。正规的大公司不可能跟一位有过犯罪记录的客户做生意,这牵涉到的是大公司的信誉。
所以,高昂的犯罪成本,一下子把日本人的手脚给捆住了,他知道,犯罪意味着失去一切,没有人会原谅他。就像著名歌手酒井法子,就因为吸了一次毒,永远被赶出演艺圈,过去快 10年,也得不到重返歌坛的机会。
日本社会犯罪率低下的另外一个原因,是 到处可以看到警察 。日本全国目前拥有现役警察 25万9000人,这一数字意味着警察人数与自卫队员人数相等。尤其在东京,拥有世界最强大的警察力量, 警民比例是美国纽约的1.25倍还要多 。
但是,东京有这么多的警察,我们却很少在大街看到他们游荡,甚至在东京车站也很难看到他们的影子?那么,日本的警察都在哪里呢?都在岗亭里。
我觉得,警察岗亭是日本最为合理的一项制度,因为在大城市里,这些岗亭都是在繁华地区、在每一个地铁与轻轨车站前,像东京的银座,相隔 200米,就有一个警察岗亭。而在乡下农村,居民集聚区、马路边,都有警察岗亭。最为关键的是,这些警察岗亭都是24小时值班,也就是,你不管遇到什么事情,都可以在第一时间里直接找到警察,或者躲入警察岗亭寻求保护。而到了晚上,这些岗亭的警察都会轮流地骑着自行车去小街小巷里巡逻,对于可疑的人物进行盘问。因此,处处有警察,给予市民带来安心,对于犯罪者带来威吓力。
日本治安良好,也归功于日本社 会独特的管理模式 。社会的管理理念是倾向于创建安全、安心的环境。公务员自不必说,日本很多企业都有年功序列制度,只要员工踏踏实实做事,企业一般是不能随便炒鱿鱼的。由于社会医疗保险、失业保险、养老保险等都比较到位,整个社会相对成熟,人心浮躁的因素相对少了很多。至少人们不会为了生计而去铤而走险。
日本有一个说法,一个人在超市里偷了价值 200日元(约11元人民币)的三明治,被捕后进行司法处理,政府所承担的处理资金,大约需要840万日元(约50万元人民币)。
但是,政府为何愿意承担如此巨款,来处罚轻微犯罪?就是为了建立一个人人守法的社会,体现 “依法治国”的崇高精神。因为,法律比金钱来得更重。