周三晚上，拜登政府宣布，议案提交给了国会，下面进入国会两院分别讨论、投票的阶段了。 对于广大中国留学生群体来说，《2021年美国公民权法案》 最重要的无疑是“H1B签证“和”职业移民”这两个话题。**** 众所周知，无论是H1B抽签，还是绿卡排期，瓶颈在于：名额有限。因此，最理想的情况是直接大幅增加名额上限。但在美国目前的政治和经济形势下，希望渺茫。 而拜登政府的移民改革议案，则是给出“间接”解决方案，也就是没有试图增加名额上限，但是给了一堆“例外”情况：
首先，让一些人不受名额限制、不再排队苦等，从而可以快速获得工作许可； 其次，通过减少排队人数，也让不得不排队的同学们压力骤减。 《2021年美国公民权法案》内容：
首先，拜登的移民提案重头戏之一是给当前在美国的近1100万非法移民提供一条 八年可以成为公民的快速通道。 在他们正常缴税且通过背景调查之后，五年可申请绿卡，三年可申请入籍。
*为DACA梦想者、农业工人、因为重大自然灾害在美国使用临时保护身份TPS的外国人提供更快的三年成为公民途径；
*扩大难民安置计划，更多地利用技术监控南部边境；
*加大对人口贩卖组织的制裁和其他处罚。
下面来看看我们的关注重点，合法移民部分：
*职业移民签证取消国别限额，增加职业移民绿卡数量；
*绿卡配偶、21岁以下子女申请永久居民绿卡，不受移民年度名额上限限制，以一定程度上减轻绿卡积压问题；
*亲属移民类别的签证配额从22.6万提高到48万；
*H1B的配偶和子女可以在美合法工作；
*为在美国高校取得STEM专业高级学位的毕业生提供更便捷的绿卡申请途径；
*OPT学生不会失去身份；
*设立一个区域发展移民试点计划，每年发放一万张签证（类似EB-5）；
*将多元化绿卡抽签名额从现在的5.5万增加到8万。
白宫新闻秘书Jen Psaki说：“ 总统在提出的提案中， 肯定有一部分是为居住在美国的1100万非法移民，提供获得公民身份的途径。”
这也意味着，前总统川普任内提出的 “公共负担”(public charge)移民排除规定，即将终结， 而更加宽松的美国移民政策到来。
这项法案对我们有什么影响？
首先，往年浪费掉的绿卡名额被回收了，所有办绿卡的人都受益。 其次，STEM专业博士生们最重要的是提交上绿卡申请，即使走EB2，也没有排期了！ 第三，夫妻双方只要有一个人持有H1B，另一个就能工作了。换句话说，H4 EAD卡申请门槛更低了。 第四，部分H1B和绿卡申请人找到了解决方案，“离开”漫长的队伍了，那依然在排队等待的同学们，随着竞争对手有所减少，形势当然变好！
