公立大学由日本各都、道、府、县（相当于中国的省级行政单位）的地方政府直接出资和运营，总数为86所。大部分都、道、府、县都至少拥有一所。公立大学普遍规模较小，但也有如首都大学东京、名古屋市立大学、大阪市立大学等规模较大的院校。
国立大学通常是所在地区的高等教育支柱（尤其是地方国立大学）。因此，国立大学就规模而言，中大型、中型的综合大学的数量比较多。而公立大学，一般是根据地方政府的需要而设立的单科大学（将近占公立大学总数的一半）或者是中小型的综合性大学。此外，与每个都、道、府、县都必定有至少一所国立大学这一点不同，有部分的县是没有公立大学的。当然，公立大学当中也有像首都大学东京、横滨市立大学、名古屋市立大学、大阪市立大学等大型的综合性大学。
公立大学适合什么样的学生报考
跟国立大学一样，公立大学的学费十分便宜。公立大学中单科大学或者中小型的综合大学的构成，注定了其“小而精”的特点。所以对于想要在特定专业方面深入学习研究的学生来说，公立大学是个不错的选择。此外，由于大多数公立大学相较于国立大学来说知名度不高，且可选择专业较少，录取要求相比国立大学较低。但较低的录取要求并不意味着上升的合格率。诸多公立大学如首都大学东京、名古屋市立大学以及大阪市立大学，都拥有不低于都市圈国立大学的科研实力及优越的地理位置。这样的优势吸引了不少优秀的留学生报考，因此在考试选拔的过程中仍存在着一定的竞争压力。
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