美国大学财务新格局:法案生效后的连锁反应
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何青

美国大学财务新格局:法案生效后的连锁反应

2026-02-24...

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《大而美法案》的生效将改变美国高校的财务结构,进而影响学费、贷款政策和专业设置等多个层面。

2026年7月,《大而美法案》的正式生效标志着美国高等教育财务领域进入新的调整周期。这项法案的多项条款将对大学运营、学生贷款和院校决策产生连锁反应。

研究生贷款政策的重塑

法案终止了“研究生PLUS贷款”项目,并为研究生和专业学位学生设定了联邦贷款总额上限——分别为10万美元和20万美元。这一变化可能对部分学生对高成本研究生项目的选择意愿产生影响。

对于计划攻读研究生或专业学位的学生而言,这意味着需要重新评估项目的投入产出比,将贷款额度限制纳入决策考量。一些依赖研究生项目的大学,可能面临申请人数下降的情况,进而调整或削减相关项目的规模。

捐赠基金税的上调

法案提高了富裕大学捐赠基金的收入税率。以耶鲁大学为例,校方预估其年度税负将因此增加约3亿美元,并已预告将采取预算紧缩措施。捐赠基金税的上调主要冲击财力雄厚的院校,这些院校可能需要调整其财政支出结构,包括学生资助、科研投入等方面的预算分配。

基于毕业生收入的问责体系

法案引入了一个基于毕业生收入的新问责体系。初步分析显示,仅有约2%的项目面临失去联邦贷款资格的风险,这意味着大部分学术项目不会受到直接冲击。这一体系的长期影响,可能体现在院校对专业设置的调整上,尤其是那些毕业生收入持续偏低的项目。

对国际学生的间接影响

法案的这些变化对国际学生的影响主要是间接的。研究生贷款政策的调整可能影响美国本土学生攻读高级学位的选择,进而影响研究生项目的班级构成。部分院校为应对财务压力可能调整学费政策或奖学金预算,这些变化会传导至国际学生群体。

从更宏观的视角看,学生贷款政策的改变预计影响范围较广,而捐赠基金税则主要冲击财力雄厚的院校。对于国际学生而言,在选择院校时了解其财务状况和学费政策,评估长期稳定性,是值得纳入考量的因素。

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