签证旧规
美东时间10月6日,美国劳工部DOL和美国国土安全部DHS发布H-1B新规:
大幅提高H-1B签证申请的最低工资标准——工资达不到标准就无法申请H-1B签证;
收紧H-1B申请人的专业限制——以前只需具有学位或同等经验,新规则要求从事专业必须和所学专业直接相关。
抽签旧制
H-1B抽签会进行两轮:
第一轮面向本研所有学位的学生,从中进行65,000个名额的抽取;
第二轮面向未中签的硕士及以上学历的申请者,从中抽取20,000个名额。
这种带有明显“偏向性”的抽签规则对研究生群体比较友好。
改革计划
拜登的改革计划主要就是在针对目前的H-1B签证限制:
更加支持高技能人才(high-skille worker);
放宽H-1B签证限额,控制拒签率;
在优先考虑高工资群体时要考虑到 “地区” 和“职业”的差异,而不再是单纯的将全国各地工资放在一起一刀切;
推翻川普“撤销H-1B签证配偶工作许可证”的规定;
给STEM专业的博士发绿卡。
2021国安部签证新规
据联邦公报最新消息,国安部的“关于取消H-1B现有抽签制度,按照level高低来甄选,优先考虑高技能高薪申请人”的新规则已经获得通过,最终规则将于1月8日(今日)上线,60天后生效。
这一规定并非第一次面向大众,早在川普发布“最严签证政策”之后没几天(即2020年10月28日),国安部就发布了该项提案。
也就是说,H-1B将取消传统的随机抽签模式,改为按照雇主提供的工资级别从高到低进行选择,即优先考虑高技能、高职位、高薪的申请人。
就目前来看,H-1B签证要求的薪资水平有4个Level,1-4级等级逐渐升高。每个Level是根据当地的行业及岗位类型划分的,只看基本工资。
新规的运行方式为:
当H-1B签证初始申请数量超过85,000份时,签证将首先颁发给四个工资类别中最高级别的人,即所有Level 4的H-1B申请人会被优先选择。等Level 4的申请完毕后,有剩余才会轮到Level 3,以此类推最后才轮到Level 1,直至名额用完。
如果在最初的14天之内不满85,000份申请,官方将继续接受申请,直到达到上限。
针对这一新规,国土安全部预测最低级别Level 1的申请人基本都不会入选,没有抽签机会。Level 2大概只有75%能在常规配额获签,20%在额外高等学历配额获签,Level 3和Level 级是100%抽签命中率。
很明显,申请者的Level越高(即职位越高、工作经验越长、工资水平越高),获得H-1B的机率就越大。