教育部取消留学生回国人员证明
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戴微馗

教育部取消留学生回国人员证明

2020-12-18...

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利好政策:教育部取消《留学回国人员证明》全面解读

自2020年10月1日起,中国驻外使领馆不再受理开具《留学回国人员证明》申请。2020年9月30日前已提交申请的,驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的,《留学回国人员证明》仍然有效。

《留学回国人员证明》已不作为国外学历学位认证时的必须材料,但仍是留学回国人员在购买免税车辆、办理部分省市落户手续、享受国家及各地针对留学回国人员的各项优惠政策时所需提交的材料。

《留学回国人员证明》是什么?

是中国驻外使馆教育处开局的证明材料。是留学人员在国内就业,升学,海外学历学位认证等重要依据。

《留学回国人员证明》有什么用?

《留学回国人员证明》最主要的用处在于:

1,留学生回国就业,尤其是应聘公务员或事业单位时,《留学回国人员证明》可起到重要帮助作用;

2,留学生回国后,在部分地区的落户转户等需要这份证明;

3,北上广深等大城市对归国留学生提供创业、就业、购买免税车等福利,留学生享受相关优惠政策时需用到这份证明。

取消《留学回国人员证明》意味着什么?

首先,在公告中我们可以明确看到,此举是为简化留学回国人员办事程序,方便广大留学回国人员工作和生活。也就是说,这是一项减证便民的举措。

其次,因办理落户手续、购买免税车等原因,仍需持有《留学回国人员证明》的留学人员,可在2020年9月30日前提交申请,中国驻外使领馆会根据留学人员意愿提供相应服务。而已经受理、使领馆开具时间晚于2020年11月1日的,《留学回国人员证明》仍然有效。

与此同时,中国教育部表示,《留学回国人员证明》取消后,相关部门和单位根据实际需要,可通过留学人员提供的国外院校或科研机构录取材料、国外院校颁发的学位证书或毕业证书、国外院校或科研机构出具的学习进修证明材料或留学人员自愿在教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书等认定留学人员身份和经历,可通过留学人员护照及签证、出入境信息、回国行程票据等确定留学人员在外留学期限。这也即是说,取消《留学回国人员证明》后,用人单位完全可以根据留学人员提供的录取通知书、毕业证书、护照、签证、《国﹙境﹚外学历学位认证》等资料认定其出国留学身份和期限信息。

值得注意的是,另一份对留学生极为重要、在回国后由教育部留学服务中心开具的《国﹙境﹚外学历学位认证》,自5月起已可全面线上申请和办理。

对于教育部取消《留学回国人员证明》的举措,21世纪教育研究院院长熊丙奇认为这是一项减证便民的举措。他同时指出,原本《留学回国人员证明》能够起到的作用,也需要后续各项对应措施进行完善与配套。

随着《留学回国人员证明》的取消,未来留学回国人员关于购买免税车、办理回国落户时所需的材料当会有所调整。

大家所担心的新的问题:

上面提到的《留学回国人员证明》可以使用的地方,我们留学回国人员要提供什么材料,才能享受相关优惠政策呢?

这里我们担心的是,相关部门和单位因为没有规定统一,反而要求留学回国人员提供不必要的材料,搞更复杂的认证流程,甚至不愿意承担责任,导致没办法认定,从而使留学回国人员无法继续享受相关优惠政策。

如果可以统一规定使用一个材料,也许会更好,比如教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书。

教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书不需要《留学回国人员证明》就可以办理。

因为证明材料多样化,是否会导致一些造假行为,比如文凭,野鸡大学出现,冒领留学生优惠待遇?

没有一个新政策会全是好处,教育部便民政策,优化服务的新政还是不错的,只是需要在对上述问题进行改善。

目前,教育部开具的学历学位证书更可以直接代替《留学回国人员证明》可以达到优化服务的新政初衷。


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