加拿大的枪支法律,相比美国,要 “ 合乎情理 ” 得多。
当多伦多大学社会学教授 Jooyoung Lee 在费城居住的时候,他记得 AK-47s ,这个二战后被研发出来的声名狼藉的突击步枪,随随便便在公寓不远处的商店里就能买到。除了 AK-47s ,店里还可以买到 “ 在战争纪录片和游戏中出现的枪
从那时起,这一幕就深深地烙印在这名枪支暴力专家的脑海里。但那种场景,你是不会在加拿大见到的。
在加拿大,对枪支的约束性要比美国大的多。
2015 年,美国因枪击而死亡的人数达到 1.2 万人,受伤人数达 2.4 万人以上,其中还有 640 名儿童因为中枪而伤亡。
在这些数据中,并不全部是谋杀, 1749 宗是偶发事故, 1131 宗是防御性用途, 4028 宗牵涉到警察, 2081 宗是入室行窃。
前几天的奥兰多枪击案,死亡 50 人, 50 多人受伤。凶手使用的武器是一把手枪,一把 AR-15 突击步枪。
据 BBC 报道,凶徒是通过合法途径在一个叫 St Lucie Shooting Centre 的枪支店里买得的。店主说,他通过了每个要在佛罗里达买枪的人都要通过的背景调查。
但是,这两件武器,在加拿大都是受到严格限制的。
Lee 表示,在美国, “ 很容易 ” 就能获得一杆枪,包括像 AR-15 这种半自动的,可以在几分钟里扫射 100 发子弹的武器,这同时也是去年圣贝纳迪诺恐怖袭击中使用的武器。
是有多容易呢?
被拒率不到 1%……
只有在这 4 种情况下,申请者才会被拒:
被控以重罪
家庭暴力
非自愿被送进精神病院
系统错误(系统都不是完美的,可能出现拼写错误或者法庭记录错误导致被拒)
但除此之外, “ 只要走进商店,做一个背景调查,就可以买了 …… 在美国很多州,甚至连等待期都没有。 ”
背景调查是怎么样的呢?
只有进店购买才需要做背景调查,而且这也是一个很简单直接的过程。填一份表格,表格会问你有没有被控犯罪或者被送往精神病院以及一些其他问题,商店紧接着给 FBI 打个电话,一整个流程几分钟内就能搞定。
甚至于对那些想避开联邦背景调查的人来说,从枪支展览、亲朋好友处私下买卖枪支就不需要进行背景调查了。
对于加拿大的法律, Lee 用了一个词形容,至少是 “ 合乎情理 ” 的。
在加拿大,任何人想要买枪支或者弹药必须拥有枪支管理法( Firearms Act )下的有效执照。为了获得这个执照,所有的申请者必须经过筛选的流程,包括上一个安全课程、犯罪历史和背景调查、证明信( personal reference )以及一个强制的等待期。而且法律禁止军队等级的武器,比如 AK-47 ,以及短管的步枪和猎枪。
加拿大刑法把枪支分成了三个种类:被禁止的( prohibite)、受限制的(restricte)以及非限制的(non-restricte)。
非限制的:
普通的猎枪和步枪,比如那些通常被用于打猎的枪支。但个别军事种类的步枪和猎枪是禁止的。
受限制的:
个别手枪以及一些半自动长枪,可以被缩短至 660 毫米的步枪也是受限的。
被禁止的:
大部分.32 和.25 口径的手枪以及枪管长度等于或小于 105 毫米的手枪,全自动枪支、削短改造的枪支、全自动改造的枪支以及军事类步枪,例如 AK47 ,都是禁止的。
在联邦的等级上,枪支主要受枪支管理法和刑法的规定,但除此之外,各省和地区可能会有额外的法律对枪支进行管理,比如说在狩猎方面的规定。
不仅是持枪者需要通过测试、符合要求才能获得执照,枪支管理法对 “ 储存、运输和展示枪支 ” 都有相关规定,例如:
在储存任何枪支前,都必须把弹药取出;
非限制的枪支必须使用紧锁装置或者锁在不容易撬开的存储空间里;
受限制的或者禁止的枪支必须使用紧锁装置并放在存储空间里,或者放在专门为储存枪支的房间里;
在很少的情况下才能携带受限制或者被禁止的手枪,通常需要获得 Authorization to Carry 的许可证
……
所以,根据加拿大统计局 2012 年的报告,美国当年有 8813 宗与枪支相关的杀人案( 3.5 人 /10 万人),同年,加拿大与枪支有关的杀人案( firearm-relate homicie )只有 172 宗。尽管这个比率比日本( 0.01 人 /10 万人)和英国( 0.06 人 /10 万人)要高,但加拿大的比率( 0.5 人 /10 万人)与爱尔兰和瑞士的比率相当。