新加坡小龄教育值得学习
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喻晓梅

新加坡小龄教育值得学习

2020-07-04...

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新加坡的低龄教育部分有严格的教学体制

     由于新加坡是一个城市国家,故政府采取一级管理体制,学校管理由教育部对学校实行科学的、规范的、统一的直接管理。无论大中小学都有一套称为“学校联系”的全面电脑联网的网络系统,学校与国家教育部通过电脑联网保持直接联系,以掌握最新的教育信息;这种系统具有多种功能及程序,协助学校管理教育基金,拟定课程及记录学生的个人资料和考试成绩等。

    1.简明高效的学校机构 

  新加坡中小学虽实行校长负责制,但由于其中小学由教育部直接管理而无中间组织,聘请教师、招生、设备添置等相当多的内容都由教育部统一管理了,所以中小学校长的的主要任务是抓好对教学的管理。新加坡中小学每校约一千四百人左右,设校长一人,负责全校工作,副校长视实际情况而定。小学的学校组织分力五个部门,分别是英文部、数学部、科学部、母语部、体育部。中学一般分为八个部门,但学校校长有权根据具体情况进行增减,因而各校部门的数目不尽相同。但每个部门均设主任一位,主管属下各科目。各科目可再设一高级科目教师负责。斩加坡中小学的规模有大有小,但校内机构的设置模式大体相同,如图所示。

  新加坡中小学的校长上面一般有一个“董事会”(会馆学校)或“咨询委员会”(政府学校),校长的下面是副校长,只有一位,不论学校的大小,他的职责是抓好教学。副校长在全校的发展和行政管理方面协助校长工作,帮助校长制订教学计划、课程和课外活动计划。因此,副校长要经常深人教室听课,对教师的教学技能作具体的指导和辅导,并要及时把自己所了解到的情况向校长进行反馈。所以,教育潭对中小学副校长的人选也持谨慎态度,对其资历、资格均十分重视,有的副硕土研究生毕业,有的兼任华文教师总会的重要职务。副校长下面是各部主任,这些部主任相当于我国学校里的学科教研组长,指的是某些课程教学的负责人,其主要责任是指导教学和计划、实行和评价教学方法和教学内容。但他们的级别是中层,直接受校长领导,而与我国中小学教研组长和校长之间还有一个教导处不一样,因面校长一抓到底,便于全面了解和掌握各学科的教学情况,为提高学校教学质量提供了管理体系上的保障,新加坡中小学的行政主任与我国中小学的总务主任概念相同,但“书记”则与我国的大相径庭了,新加坡中小学校的书记是文职人员,相当于我们法医的“书记员”。

  新加坡中小学校长每年要进行校内自我评鉴,每年要向教育部提呈年度报告书。同样,各科主任也要在每年年终、召集各科教师开会,根据会考成绩、平时测试成绩等,进行学生学习困难问题评估,并写出报告交给校长,再综合拟定明年的全校行动计划及工作计划,如此各层环环相扣,构成一个严密的管理系统。

  2.严格的学校鉴定制度

  1980以来,新加坡教育部组织各校进行正式的学校鉴定。学校鉴定包括两个部分

  ﹙1﹚学校内部鉴定,即自我鉴定,由学校自己每年进行一次,它包括学校的组织和管理、教学计划、课外活动计划和学生福利计划等四个领域的鉴定内容。学校根据这四个方面的信启、来评估其设立的短期和长期目标实现程度,识别出各项计划中的长处和弱点,并选定将要使用的策略和资源以取得预期的效果。这个计划执行、监督和检查的反复循环过程能帮助学校正确地评估自己,因而能逐渐提高效率。

  ﹙2﹚学校外部鉴定,每四、五年进行一次,由教育部的教学督导、专家督导和指导官员组成的督导小组执行。外部签定是一个负有说明义务的实践,通过它全面检查学校的方方面面,评估学校的整个计划的效率。

  3.校长委任制度

  新加坡中小学的管理体制类似于我国的校长负责制。所不同的是,新加坡所有中小学的校长必须在教学领域中产生,即使私立学校的校长也应如此。但不同类型的学校,校长的产生也有所不同。政府资助或部分资助的学校的校长必须由教育部聘用,私立学校的校长则无需经教育部审批。但无论何种类型的学校,学校内的行政职位部分为校长、副校长和部主任、这三个职位的任命由教育部、人事部人事发展办公室负责。校长负责全校的事务,其主要职责是建立高质量的教育体系和教学方法。校长要制订能够影响教育课程的发展政策,并制定计划、提出教学目标以及管理全校师生。学校的特点和价值观念与校长的管理风格和平时提倡的精神有极大的关系。

  1998年,新加坡开始实行校长委任制度,颁发委任状,举行委任仪式。委任状上写着:“在你的手中是许许多多正在成长中的生命,每一个都如此不同,每一个都如此重要,全部对未来充满着憧憬和梦想,他们都依赖你的指引、塑造及培育,才能成为的个人和有用的公民。”委任状突出了校长在学校中的关键作用。一所好的学校一定要有一个好的校长。具有良好思考能力的学生出自一个注重思考的学习环境‘随着学校自治空间的支离破碎,校长的责任已超越了原先的范围,这在很大程度上决定着学校的发展方向。

  4.灵活的教师晋升制度

  新加坡的教师属国家公务员,称为“教育官”。新加坡中小学对教师的管理由教育部、人事部的编制、招收和安置办公室负责。具体工作包括确定教师的使用情况、协调教师的力量、教师休假、退休和退职待遇、教师退休及工作纪律等问题。

  新加坡通过实行教师晋升制度来管理教师。其特点如下。

  ﹙1﹚新加坡教师晋升的关键是教师的工作表现和业绩考评

  ﹙2﹚教师晋升按年龄资历和工作才干,与其学术水平无关

  ﹙3﹚教师晋升没有比例、名额限制

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