针对疫情英国政府发布行动计划
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王阿凤

针对疫情英国政府发布行动计划

2020-03-10...

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3 月 3 日上午,英国政府发布了一份 28 页的新冠肺炎对策文件《新冠病毒:行动计划( Coronavirus: action plan )》。 文件中列举了新冠肺炎疫情可能出现的任何情境 —— 从程度较轻的大流行到 “ 重现 1918 年西班牙流感 ” 等,并为政府各部门提供了不同情境下的对策。

 

 一旦新冠肺炎在英国发展常态化,大约有五分之一的工作人员不得不请病假在家。 届时,政府需要考虑的措施包括:关闭学校、在家工作和减少大规模集会。  

文件明确指出,英国境内因感染新冠肺炎而死亡的人数很有可能会增加,弱势群体和老年人群尤其需要注意。 不过,政府将 “ 确保所有患者,包括死者,得到有尊严的治疗 ” 。

各个地方政府要积极应对逐渐升级的疫情。 文件中还提到,将使用一种 “ 延迟策略 ” 应对即将到来的疫情高发期,这样将与其他流感高发期错峰。 

GP 诊所和医院将不那么繁忙,有更多的时间投入到研制对策的过程中去。 

 军队和警察 

( 1 )如果出现大量的警官因感染新冠肺炎而请病假,英国警力将集中在处理严重犯罪和维持公共秩序上。
( 2 )如有必要,国防部在接到请求时将向英国政府文职提供支助,军队也将帮助警方维持秩序。  

医疗服务 

 ( 1 )如果 NHS 员工出现短缺,一些非紧急护理可能会推迟,已经退休的医护人员可能会被召回。
( 2 )启动 “ 医院释放( Hospital ischarges ) ” 的政策以腾出床位,并提供家庭护理服务。
( 3 )开发一项针对英国关键药品和防护服等设备的 “ 分配战略 ” 。

 商业与税收 

( 1 )由于企业面临现金流短缺,可以向英国税务海关总署( HMRC )咨询如何处理。如果企业难以支付税款,税务官员可能会做出让步,包括延长企业交税的时间。

 *鲍里斯:确保民众安全是政府首要任务

上午,英国首相鲍里斯 • 约翰逊( Boris Johnson )、英国首席医疗官克里斯 • 惠蒂( Chris Whitty )召开新闻发布会上,共同宣布了这项计划。 鲍里斯在发布会上说: “ 我完全理解公众对新冠病毒全球传播的担忧,英国境内可能会有越来越多的确诊病例。确保英国民众的安全是政府的首要任务。 ” “ 我们将确保 NHS 得到它所需要的所有支持,英国仍然像几个月前那样做好了充分的准备。 ” 不过他指出,如果情况进一步恶化,那么每个人都有必要考虑如何减轻医疗服务的负担,比如避免使用 GP 。  

惠蒂说,根据政府的 “ 延迟 ” 策略,目标是将感染高峰推迟到春末或夏季。他说,高峰可能会持续数周,在此期间,政府将推迟治疗那些最不紧急的医疗服务。 他还表示,政府不希望过早地采取严厉措施,比如封锁养老院,因为在没有必要的情况下,这样做会产生社会成本。  

在召开新闻发布会以前,卫生部长马特 • 汉考克( Matt Hancock )在 BBC 一档节目中说,政府的目标是 “ 在保证人民安全的前提下,将社会和经济破坏降至最低 ” ,所以人们应该像往常一样进行日常工作。 他警告说,关闭学习在目前看来是无效的,而且会造成混乱。

此前,汉考克称不排除效仿中国对城市实施禁闭以控制疫情,但专家现在表示,这种做法收效甚微。  

与此同时,财政大臣瑞希 • 苏纳克( Rishi Sunak )已下令财政部官员制定计划,在 3 月 11 日的预算中预留一大笔支出,支持公共卫生。 即将离任的英国央行( Bank of Englan )行长马克 • 卡尼( Mark Carney )也在今天表示,新冠肺炎 “ 规模巨大却终将是暂时的 ” ,央行将 “ 按照其法定职责,采取一切必要措施支持英国经济和金融体系 ” 。 

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