格林威治时间1月31日23:00,英国终于完成脱欧 了!
从2016年6月23日卡梅伦发起脱欧公投至今,三年半的时间过去了,英国脱欧一拖再拖,没完没了的延期,还“拖垮”了两任首相。
此时此刻,这场“英欧分手大戏”终于迎来大结局了。
英国脱欧1小时前,英首相鲍里斯·约翰逊在脱欧演讲中表示, 对于人来说,英国即将脱欧是“充满希望的时刻,他们认为永远不会到来的时刻”。
鲍里斯说,他现在的任务是团结国家,带领国家前进。 英国脱欧不是结束,而是开始 。 他将脱欧描述为“一个真正意义上的国家复兴和改变的时刻”。
鲍里斯还表示, 英国接下来将进入长达一年的「过渡期」 ,期间大多数欧盟法律仍将有效。 直到2020年12月底 ,届时英国的目标是与欧盟达成一项 永久性的自由贸易协定 。
也就是说, 在「过渡期」结束之前,英国仍将留在欧盟关税同盟和单一市场 ,在贸易问题上会遵循欧盟规则。
除此之外,鲍里斯在演讲中还谈到控制移民、NHS、犯罪率、教育、基础设施等问题。他说:“这是一个新时代的曙光。”
接下来英国会发生什么?
英国离开欧盟后,主要是在 政治和贸易 两大问题上会受到影响。
在 政治问题 上,主要涉及以下两点:
第一,英国政府将撤离欧盟的所有政治机构 ,英国议员失去欧盟议会席位。不过在过渡期内,欧盟法院对法律纠纷将拥有最终决定权。
第二,英首相鲍里斯将无权出席欧盟峰会 ,除非得到特别邀请。英国大臣们也将不再参加定期的欧盟会议。
在 贸易问题 上,主要涉及的是英国与欧盟以及其他国家的贸易规则变化。
首先,是 英国与欧盟之间 的贸易关系。
上文提到过,在 「过渡期」结束之前 ,英国仍将留在欧盟关税同盟和单一市场,所以将 不会有额外的关税费用 。
而 「过渡期」结束后 ,英国将 完全脱离欧盟关税同盟 ,结束欧洲法院的整体管辖权。 到时,英国自欧盟各国进口的商品可能会变得昂贵。
不过在过渡期的英欧谈判中,会涉及一项贸易协定,英国还是希望其商品和服务尽可能多的进入欧盟。 具体结果,还要看英欧最终谈判情况 了。
其次,是 英国与其他国家之间 的贸易关系。
英国将能够开始与世界各地的国家 开启新的贸易谈判 ,讨论制定新的买卖商品和服务的规则。
当英国仍然是欧盟成员时,它被禁止与美国和澳大利亚等国家举行正式贸易谈判。现在英国脱欧了,可以与其他国家达成贸易协议了。
只不过,任何新的贸易协定,都将在英国的 「过渡期」结束后开始实行 。
除了贸易规则变动外,据BBC报道,大约 300万枚 印有「1月31日」和「与所有国家和平、繁荣和友好相处」字样的 50便士英国脱欧纪念币 将于今日(1月31日) 开始流通 。
不过,一些留欧派支持者说,他们将拒绝接受这枚硬币。
英国脱欧这事儿,竟能拖上超过三年的时间,也真是令人始料未及。
1. 脱欧的起因
这还要追溯到2013年1月23日,当时在任的英首相卡梅伦,为了争取保守派的支持,承诺一旦在2015年赢得大选,将举行全民公投,决定是否留欧。
那时的卡梅伦还迷之自信地认为,即便举行公投,结果也不会是「脱欧」。
卡梅伦
2016年6月23日,英国正式举行脱欧公投,而投票结果却让人大跌眼镜。 卡梅伦万万没想到,竟有51.9%的选民支持脱欧,所以英国真的要脱欧了,英欧“分手大戏”正式揭开序幕。
脱欧公投结束仅3天后,英国民众就后悔了,300多万人发起联名请愿,呼吁英政府举行二次公投。当然,这种打脸的操作,英政府不会同意的。
2. 卡梅伦下台,梅姨接锅
2016年7月13日,卡梅伦一看自己公投玩脱了,立马辞职,甩锅给了梅姨。
本来梅姨被迫接下了这个烂摊子,已经够难的了,谁成想梅姨一宣布启动「脱欧程序」,就让“留欧派”人士给起诉了。
2016年11月3日,英国最高法院裁定英政府启动「脱欧程序」前须经议会批准。 由此,也注定了「脱欧」将会是一个漫长的过程。
梅姨不得不为了脱欧,大幅改组内阁,委任多名脱欧派领袖为内阁部长,脱欧主力鲍里斯·约翰逊被任命为英国外交大臣。 特蕾莎·梅
3.「脱欧程序」正式启动,梅姨提前大选
2017年3月29日,梅姨致函欧盟,启动里斯本条约第50条开始脱欧谈判。
为了争取更多的民意支持,梅姨还宣布要提前三年大选。 按照英国法律,下一次大选应该在2020年五月的第一个星期四举行。 只可惜大选结果没有如梅姨所愿,梅姨丧失了在议会拥有的多数优势。
之后,英国就开始了漫长的谈判进程。 从2017年6月17日至10月9日期间,英欧双方共进行了五次谈判,争论点主要围绕英国脱欧“分手费”、在英的欧盟公民权利、北爱尔兰边界等问题。
4. 「脱欧协议草案」拟定
2018年一整年,英国脱欧进程基本就围绕拟定「脱欧协议草案」展开。
2018年6月26日, 英国脱欧法案得到英女王批准,脱欧法案成为法律,允许英国退出欧盟。
2018年11月20日,英国与欧盟达成「脱欧协议草案」。
5. 「脱欧协议」屡遭否决,脱欧陷入僵局
2019年上半年,梅姨好不容易与欧盟谈妥的「脱欧协议草案」,却在议会屡遭否决,就是通过不了。
「脱欧」一拖再拖,梅姨甚至不惜用辞职作为交换条件。
最后梅姨辞职了,但是协议还是没通过。
6. 鲍里斯上台,成功带领英国脱欧
2019年7月2 3日,鲍里斯·约翰逊赢下英国首 相选举。
梅姨含泪辞职,鲍里斯上台,倒是意外的加速了脱欧进程。
鲍里斯是妥妥的“硬脱欧”派,不管别人怎么说,就是要将「硬脱欧」坚持到底,无论是“有协议还是无协议”,只求尽快完成「脱欧」。
鲍里斯的脱欧之路上,也出现过几次戏剧性的转折。
2019年7月30日,刚就任英首相的鲍里斯毅然宣布,英政府正在做「无协议脱欧」准备。 消息一出, 英镑汇率大跌至两年最低 ,仅8.36。
2019年8月29日,为了能顺利 脱欧,鲍里斯更是搞了一出「关停议会」的提议,该提议还获得了英女王的批准。 当时,鲍里斯的这一提议被英国下议院议长约翰·伯考称为“宪法上的暴行”。
2019年9月24日, 「英首相鲍里斯建议女王关停议会」被英国最高法院裁定为不合法 ,鲍里斯想「无协议脱欧」基本没戏了。
2019年10月23日, 英国脱欧迎来重大突破 ,鲍里斯版「脱欧协议法案」得到议会投票通过,不过鲍里斯却声称暂停立法程 序,要再次提前大选。
2019年12月12日, 鲍里斯如愿赢得大选 ,保守党执政,这下脱欧算是稳了。
之后的脱欧进程,就开始加速进行,毕竟议会里现在都是鲍里斯的跟随者。
2020年1月9日,鲍里斯版「脱欧协议法案」完成了在下议院的立法程序
2020年1月29日 ,欧洲议会最终批准了英国脱离欧盟的协议 ,也 得以让英国在昨日顺利完成脱欧 。 至此,英国脱欧这事儿算是划上了一个句号。期间剧情几经反转,跌宕起伏,英国能完成脱欧,着实不易。
脱欧对留学生有哪些影响?
英国脱欧对留学生来讲,倒真算得上是一件好事。
第一, 留学生入读英国大学的机会更多 :英国脱欧之后,欧盟学生将不再享有“特权”,可能会选择前往其他欧盟国家的大学就读,那英国大学招生空缺自然是由留学生补上。
第二, 留学生毕业后可以多出两年时间在英国找工作 :去年10月,英国政府恢复PSW签证。英国脱欧之后,留英工作的欧盟公民会减少,这又会是留学生的工作机会了。
第三, 新的移民计划将聚焦具备高技能的青年 :杰出人才无需获得工作机会;技术移民需要获得工作机会,并且积分达到一定标准;低技能移民必须在国家劳动力短缺的行业内工作。
简言之,脱欧对正在留学以及未来赴英留学的学生,不会是一件坏事。
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Best Wishes!
Mema Ho/何敏