什么是国际公共卫生紧急事件?
根据《国际卫生条例( 2005 )》,国际公共卫生紧急事件被定义为: (1) 通过疾病的国家间传播对其他国家构成公共卫生风险; (2) 和可能需要采取协调一致的国籍应对措施。 该定义意味着以下情况:严重,异常或意外;对受灾国国境以外的公共卫生产生影响;并可能需要立即采取国际行动。 PHEIC是世卫组织可以发出的最高级别的警报,自 2009 年以来仅用过 6 次。 分别为 2009 年的甲型 H1N1 流感、 2014 年的脊髓灰质炎疫情、 2014 年西非的埃博拉疫情、 2015 ~ 2016 年寨卡疫情以及 2018 年开始的刚果(金)埃博拉疫情(于 2019 年 7 月宣布)、 2020 年新型冠状病毒疫情(今日确定)。
为什么把这次新型冠状病毒列为 ”PHEIC”?
“ 在过去的几周中,我们目睹了一种以前未知的病毒的出现,该病毒已升级为史无前例的疫情爆发,并已得到史无前例的应对。 ” 世卫组织总干事谭德赛( Teros Ahanom Ghebreyesus )表示, “ 自疫情爆发以来,中国政府采取了十分有效的管控措施,不只有效地控制了病毒在国内的传播,也有效地防止了病毒在全球范围内的传播。但由于病毒可能会传播至医疗设施较弱的国家,为了更好地支持这些国家,我们宣布,中国疫情已经构成 ‘ 国际关注的突发公共卫生事件 ’ 。 ” 该全球疫情包括中国境外 18 个国家的 98 例病例。
谭德塞还宣布了七条建议:
- 不建议对中国实施旅行和贸易限制,任何措施都应当以证据为基础;
- 支持和保护医疗系统相对脆弱的国家;
- 加速科研和疫苗相关研究;
- 共同对抗谣言和不实信息;
- 各国积极寻找预防、治疗和阻止进一步传播的计划;
- 各国积极与 WHO 分享信息;
- 所有国家共同努力,共同对抗病毒。
哪些方面会受到影响呢?
被确定为 PHEIC 后,当事国将更容易从其他成员国获得外部帮助,比如发动更多国家共同研制抗病毒药物等。但是在短期内,也将极大影响当地的旅游和贸易等相关产业。主要体现在以下三个方面:
- 跨国旅游
- 资本市场的影响
- 国际贸易