大专院校(college)的增长尤其具有爆炸性。加拿大在国际上的声誉吸引了留学生,他们也喜欢大专院校对工作技能和培训的重视。事实上,2018年,大专院校的国际学生入学人数首次超过了本科或以上的大学,学生认为选择大专院校作为高等教育和移民的途径更加便宜、更加快捷。
多伦多星报和The St. Catharines Stanar,共同对安大略省所有22所公立英语学院进行了调查,发现国际学生的入学人数在过去五年中增长了155%,在大约30万名学生中超过8万6000人。虽然国际学生对自己的教育经历感到满意,但前所未有的增长也带来了挑战。报告发现,学生在英语熟练程度等方面有明显不足,老师也倍感压力。
大量国际留学生的涌入,导致政府、招聘人员、学术机构和雇主直接和间接地从国际学生中获利,因为这些国际学生愿意支付高额的学费,有的人也忍受了剥削,只为了在加拿大生活。
伦敦的移民顾问Earl Blaney说,"国际教育不再是一个教育项目,它是一个移民计划”。大多数学生正在申请永久居留权,这与学习无关。这是加拿大的淘金热,每个人都在玩这个游戏。
Bae坐在Centennial College的Downsview校园航空航天中心大厅里,俯瞰着装满飞行器的飞机机库。这个耗资7200万元的校园,包括了一个无人机实验室,它是由联邦政府和省政府的拨款以及该学院从国际留学生身上赚到的学费建造的。
校园于今年早些时候开放,为大约1000名学生创造了教学的空间,使原来的课程规模扩大了三倍。Bae今年的航空技师-飞机维修项目学费为20400元,国内学生为5300元。
"我花了这么多钱,如果设施不好,我会很失望的,"Bae说,他选择了学院而不是大学,因为学费低得多,项目时间也更短。"我知道我们付的钱都建设校园了,这就像是学校的一个生意”。
Centennial College是安大略省国际学生数量最多的学院,留学生占2万8000名学生总数的一半。 Macchiavello是该校的功臣,他是主管国际教育、商业发展的副主席。 他说,“我被指责是一名企业家,不过我们还是相信教育的”。
从国际学生那里来的收入使学院得以进行资本投资,扩大和更新校园设施。就在去年,Centennial从国际学生学费中创造了2.1亿元的收入,该学院在2018-19财年结束时预算盈余为5960万元。它利用国际收入的1%来设立了一个3300万元的捐赠基金,用于支付海外的奖学金和学术课程。
这种转变的部分原因是国内入学率的下降。安大略省的大学收入主要由学费和政府补助组成,按学生人均计算,学费和助学金的金额是全国最低的,所以收入跟不上教育系统成本的上涨。为了弥补收入,学校转向了国际学生,因为他们的教育支出没有纳税人的补贴,他们通常支付的学费是国内学生的四倍多。
在Winsor-Chatham的St. Clair College,2019-20年预算首次显示国际学生学费成为最大的收入来源,预计收入为7180万元。相比之下,政府资助为4130万元,7600名本地学生的学费约为2430万元。今年秋季,该学院的国际学生人数从2014年的500人左右增长到4200人,留学生的学费增加了15%。
由于加拿大的出生率下降,以及高中生选择去上大学而不是学院,对这些学校的收入造成了影响,如果不去国际市场招收留学生,那么就必须进行裁员,一些课程也只能被迫取消。
Enrico De Francesco说,他在1989年到 渥太华的Algonquin College教书的时候,所有学生都是本地人,而现在90%的大一新生都是国际学生。由于获得不了学位就无法申请工作许可,留学生的毕业率远远高于本地学生。
根据《多伦多星报》的分析,2018年有89%的国际学生成功毕业,国内的这一比例为69%。 安大略学院的Franklin认为,差异是因为国内学生可以辍学去工作,这是国际学生在法律上做不到的。
在Centennial college和其他地方,各学校正在推动国际学生队伍的多元化。Macchiavello说,第一个原因是确保所有学生获得全球体验。第二,接待来自某一个地区的学生是有风险的,因为会出现各种因素,比如地缘政治、经济、冲突和自然灾害,可能会影响学生的流动。