
英国时间2019年8月8日晚间,英国首相鲍里斯·约翰逊通过脸书直播正式对外宣布:
将取消英国杰出精英签证(Tier 1 Exceptional Talent)每年2000人的配额限制,并简化签证处理流程,以吸引更多的精英科学家、技术人才来英定居。

鲍里斯此举改变了前首相特蕾莎·梅执政期间异常严格的移民规定,并向全世界传递出了一个重要信息:英国脱欧后将更加开放,要在全球范围内抢人,且不设上限。
移民新政将于今年晚些时候正式生效。
- 已经投入11亿英镑来增加2万名警察,以保证英国治安
- 为英国免费医疗系统NHS投资了18亿英镑,以升级20所医院
- 承诺2019年10月31日准时脱欧
鲍里斯在直播最后谈到移民新政,他说:
“为确保我们在知识进步方面继续领先,我们不仅要支持我们已经拥有的人才,还必须确保我们的移民制度吸引世界各地最优秀的人才。”
首相誓言抢人的消息一出,立刻成为今天各大英媒的头条。
《卫报》:英国脱欧后将放宽针对顶尖科学家的签证


从各大媒体的标题可以看出,新首相决心满满,誓言吸引顶尖科学家落户英国。
确实,在英国现行的签证制度下, 杰出精英签证(Tier 1 Exceptional Talent) 每年 只有2,000个名额。 由于数量太少,很多人甚至不知道有这个签证存在。

鲍里斯认为每年2000人的数量限制,阻碍了顶尖科学家留在英国的机会。
为了解决这一问题,鲍里斯宣布推出移民新政,主要包括以下三大亮点:

此前,由牛津大学和剑桥大学等27所顶尖大学组成的罗素集团(Russell Group)曾警告英国政府: “如果无协议脱欧,英国的学术和研究能力会受到严重损害,顶尖人才赴英将受到影响。” 彼时各个大学非常担心硬脱欧后,英国将流失大量 欧盟研究人员。

当前英国的移民系统非常繁琐,十分费时费钱。
非欧盟国家移民需要经过内政部长时间的严格审核,申请过程长达100天,平均花费约为8,000英镑左右(68,500人民币)。 BBC数据显示,如今10.5万名欧盟研究人员占英国科学劳动力总数的一半,在脱欧之前他们不需要签证就可以在英国实验室工作。
但英国脱欧后,欧盟申请人将采用和非欧盟国家相同的程序,这势必会导致科学家短缺、研究人员流失等问题。

针对这一担忧,鲍里斯立刻宣布移民新政,在全球范围内抢夺最优秀的科学家和研究人员,不局限于欧盟,以解决英国脱欧后可能出现的人才短缺问题,并确保英国脱欧后继续成为科技大国。
鲍首相已指示内政部和商业、能源和工业战略部制定新计划,不仅要让全世界的科学家更容易移民英国,还要从其它国家挖来那些有机会赢得数学奥林匹克的学生。 对于新政,内政大臣Priti Patel补充道,这些天才的头脑将巩固英国作为科学和创新中心的地位,所以我们希望 引入一个可以给英国科技发展作出贡献的新移民制度 。
商务大臣Anrea Leasom说,在10月31日离开欧盟后,我们将确保继续吸引最优秀的人才,并在全国范围内创造高质量的就业和增长。
除此之外,英国政府还表示,将会为在脱欧后,为那些寻求欧盟资助的英国科学家和研究人员提供额外资金。
其中,英国商务部已经宣布,将会为科学家提供6000万英镑的学术经费,以应对气候变化和埃博拉等全球挑战。
对于鲍首相的移民新政,英国商业团体和大学团体都表示欢迎,并呼吁进一步改革,以巩固英国在科学研究领域全球领先的地位。
事实上,在放宽针对科学家的“精英签证”之前,鲍里斯还决定对英国整个移民制度进行大刀阔斧的改革。
英国新首相将在脱欧后引入 澳大利亚式积分制移民体系 ,以代替英国现行的移民制度,并取消每年10万人的净移民配额,强调自己不关心移民数量,只关注移民 质量。 在鲍里斯看来,澳大利亚的移民制度更有利于筛选出高技术移民。

换句话说,英国还在欧盟的时候,欧盟每个国家的人都能无差别自由进出英国(包括高技能和低技能人士),英国没有办法进行甄别筛选,只能任由他们进入,填满每年的净移民配额。
配额填满后,因为福利压力和选民的不满,英国政府只能无奈把高技能人才和一部分留学生挡在门外。 不过,这个 情况将因为脱欧而改变。英国脱欧拿回主权后,将对欧盟和非欧盟国家移民一视同仁,全部都用澳大利亚积分制筛选一遍,择优录取。 这样一来,英国就不需要再考虑净移民配额问题,因为来的每一个人,都是在为英国创造GDP,而非增加额外负担。