由澳门基金会赞助，澳门科技大学社会 和文化研究举办 “ 澳门社会 ” 系列讲座于 2018 年 10 月 11 日在澳科大举行。邀请到特区政府教育暨青年局老柏生局长主讲 “ 澳门非高等教育的回顾与展望 ” 。老局长围绕澳门经济社会发展与劳动力市场背景、非高等教育发展现状、对今后非高等教育发展的思考等方面进行了讲解与分析。
老局长长期在教育界工作，曾担任学校督导协调员 / 学校督导员、大中小学教师、社会文化司司长办公室顾问及教育暨青年局副局长等职务。
老局长介绍，澳门属于外向型的微型经济体，人均 GDP 排名全球第二，人均居民收入高。对于社会发展来说，除了资金投入，还要着力提高人力资源素质与生产效率。特区政府的五年规划中，在非高等教育方面，要创新教育思维和教育内容，推进职业教育和特殊教育发展，有序推行学校综合评价的新模式。基本政策方向包括：优先发展教育，以提高品质为核心任务，实现非高等教育各组成部分的协调发展，促进教育公平，发展多元的学校系统。
劳动力市场方面，今年第二季度，澳门失业率仅为 1.8% ，就业人口中有 2⁄3 具备高中以及高等教育学历。在主要行业中，博彩业就业人数最多且收入最高。主要职业中，从事文员职业的人数最多。澳门目前需要经济多元化，需要更多的专业人才、应用人才及精英人才。老局长还对各行业不同岗位的紧缺程度状况进行了简介。
老局长从十个方面简述了澳门非高等教育的面貌。澳门在教育公平方面世界第一，开设中葡双语班，关注学生多元需要，全方位支持学生升读高等院校，每位澳门居民可获 6,000 元进修资助，近九成学生就读免费教育学校系统，推行爱国爱澳教育。这些都是目前澳门非高等教育的显著特点。
最后，老局长对今后澳门非高等教育进行了展望与思考。他分析了人工智能时代所需的能力，并指出应当融入粤港澳大湾区，教育系统要可持续发展，以家国情怀、软实力、幸福感、创意与资讯力为四大着力点。老局长以习近平主席 “ 两个一百年 ” 目标作为讲座的结束语。讲座后老局长更与多位学生进行密切的交流互动。
