2026年，加拿大移民与公民身份体系将迎来一系列重要变革，整体呈现“更可控、更精准、更注重合规”的趋势。这些变化覆盖联邦政策、省提名项目、学签规则等多个维度，对国际学生、临时工作者及移民申请人都将产生深远影响。本文将结合官方信息，为大家系统梳理2026年值得关注的留学和移民新政细节，助力加拿大留学与移民规划更具针对性。
一、核心变革一览：2026 新政关键时间轴
| 变革内容 | 实施时间 | 核心说明 |
| 血缘公民权规则更新 | 2025年12月15日已生效 | 取消头一代血缘公民权限制，新增 “实质关联” 要求 |
| 研究生学签 PAL/TAL 豁免 | 2026年1月1日生效 | 部分公立院校研究生申请学签无需省 / 地区证明信 |
| 阿尔伯塔省乡村振兴通道新规 | 2026年1月1日生效 | 调整背书标准、资格时限及申请评估方式 |
| 萨省省提名配额分配改革 | 2026年全年实施 | 设立优先行业和受限行业配额及固定申请窗口 |
| 家庭护理工移民试点暂停 | 持续暂停，2026年3月不重启 | 官方明确暂停申请接收，聚焦处理现有申请库存 |
| 快速通道（EE）医生专属类别 | 2026年初首次邀请 | 针对特定医疗职业开放定向邀请通道 |
| 临时居民转永居（TR-to-PR）通道 | 2026-2027 年计划实施 | 拟帮助不多于3.3万名临时工作者转永居 |
| 美国H-1B签证持有者加速通道 | 2026年预计推出 | 面向高技能 H-1B 持有者的快速移民路径 |
| 安大略省省提名（OINP）改革 | 咨询至2026年1月1日 | 拟整合通道、新增定向路径，正在收集公众意见 |
二、重点新政深度解读
（一）学签规则重构：配额管控+豁免政策双重调整
2026年加拿大留学政策的核心变化集中在“intake 管理”，通过配额分配和豁免机制优化，让学签申请更具针对性。
1. 配额与地区分配：学签将实施全国总量管控与省份配额分配结合的模式，其中需提供PAL/TAL证明信的学签申请人，各省份2026年目标配额如下（部分核心省份）：
安大略省：70,074份；魁北克省：39,474份；不列颠哥伦比亚省：24,786份；阿尔伯塔省：21,582份
2. 关键豁免政策：自2026年1月1日起，部分公立院校的研究生申请人将无需提供省级attestation letter（PAL）或地区 attestation letter（TAL），简化了高学历申请人的学签申请流程。
3. 留学移民启示：2026年留学仍可支撑长期移民目标，但需更注重省份、院校类型与专业选择，毕业后的加拿大本地相关工作经验依然是移民的关键加分项。
（二）快速通道（EE）升级：新增医疗行业定向通道
2026年，加拿大EE系统将进一步强化“职业定向选拔”，新增医生专属类别，标志着技术移民向 “紧缺职业倾斜” 的趋势更加明显。
1. 目标职业与要求：该类别针对拥有至少12个月加拿大工作经验的以下医疗从业者：
全科医生与家庭医生、外科专家、临床与实验室医学专家
2. 政策逻辑：不再单纯依赖综合排名系统（CRS）分数竞争，而是通过职业分类精准吸纳医疗领域紧缺人才，符合加拿大劳动力市场需求。
（三）公民权规则更新：血缘+居住关联双重标准
已生效的公民权新政，对跨境家庭和流动家庭影响较大，核心变化在于：
取消 “一代血缘公民权” 限制，此前在海外出生的子女仅能通过一代加拿大公民父母获得公民权，新政放宽了这一限制；
新增 “实质关联” 要求，公民权传承需与加拿大存在可量化的居住关联，需在子女出生或收养前满足加拿大居住要求。
（四）省提名项目（PNP）重大调整：多省优化选拔机制
2026年，多个省份的省提名项目将进行结构性改革，更注重与本省经济需求的匹配度。
1. 安大略省（OINP）：拟整合多个雇主担保通道，设立TEER 0-3和TEER 4-5两个轨道；计划新增医疗健康、企业家、杰出人才等定向路径，并将按地区、行业、职业发放邀请。
2. 阿尔伯塔省：乡村振兴通道（Rural Renewal Stream）自2026年1月1日起实施新规，强化申请资格审核，明确关键阶段需持有有效工作授权，提升项目合规性。
3. 萨省（SINP）：2026年总提名配额为4,761份，采用“优先行业+受限行业+其他行业” 的分配模式：
优先行业（医疗、农业、技术贸易、采矿、制造、能源、科技）占比不低于50%，其中750份专属于萨省高校毕业且在优先行业就业的申请人；
受限行业（住宿餐饮、货运、零售）占比不超过25%，并设立6个固定申请窗口（分别在1月、3月、5月、7月、9月、11月）；
国际学生需毕业于萨省指定院校，且学习期间居住在萨省，毕业后需从事与专业相关工作；外省高校毕业的 PGWP 持有者，即使在萨省工作，也不再符合萨省经验类路径申请资格。
（五）临时居民转永居：2026-2027年专属通道
加拿大计划在2026-2027年推出临时居民转永居专项通道，重点吸纳已在加建立社区根基、有经济贡献的临时工作者，目标帮助不超过3.3万人实现身份转换。目前具体申请流程和资格要求尚未公布，后续需关注 IRCC 官方通知。
（六）其他重要变革
1. Bill C-12 法案：申请处理权限强化：该法案赋予移民部门更强的申请管理权限，在特定情况下可暂停、取消或终止正在处理的申请，核心目的是维护系统完整性和行政管控效率，申请人需更注重申请材料的真实性与合规性。
2. 美国 H-1B 持有者加速通道：2026年预计推出针对美国 H-1B 签证持有者的快速移民路径，借助其已通过的高技能工作筛选背景，提供更快捷的移民申请流程，提升加拿大对全球高技能人才的吸引力。
3. 商业移民调整：联邦将收紧部分商业移民项目的申请接收，同时计划在2026年推出新的定向企业家试点项目，更精准吸纳符合加拿大经济需求的创业人才。
4. 家庭护理工移民试点：申请接收持续暂停，官方明确2026年3 月不会重启，需等待后续政策调整通知。
三、2026留学和移民申请关键启示
1. 精准匹配是核心：无论是留学、工签还是移民申请，需紧密结合省份需求、行业优先级（如医疗、科技、农业等），避免盲目选择。
2. 重视本地经验：临时居民转永居通道、省提名项目等均向有加拿大本地工作/学习经验的申请人倾斜，提前规划本地实践经历至关重要。
3. 关注政策时效性：部分新政（如安省OINP改革）仍在咨询阶段，后续可能有调整，建议通过IRCC官网或正规渠道及时获取更新信息。
4. 合规性不可忽视：Bill C-12法案实施后，申请材料的真实性、完整性将直接影响申请结果，需严格按照要求准备材料。
2026 年加拿大移民体系的变革，本质是通过更精准的选拔机制，实现“人才引进与经济需求”的深度匹配。对于国际学生而言，提前了解政策导向、合理规划留学路径与职业发展，将更有利于把握移民机遇。后续我们也将持续关注新政落地细节，为大家带来即时信息解读！
