普通留学生的配额被严格限制,但硕士和博士研究生,却获得了前所未有的优待。
1.
背景:留学配额制度全面收紧
从 2025 年起,加拿大政府正式对国际学生签证(Study Permit)设定总量配额。
根据移民、难民与公民部(IRCC)公布的计划,2025 年的学签发放目标约为 43.7 万份。
这意味着,未来申请加拿大留学,已经不是“想申就能来”的时代。
而配额制度的核心,就是要求各省份向联邦政府提交“留学确认信”(PAL/TAL),只有获得这封确认信,才能正式提交学签申请。
这一制度的目的,是为了防止“学签滥发”,遏制过去几年留学生爆炸式增长的问题,尤其是低质量院校与滥发录取信的现象。
但是——就在政策趋紧的同时,加拿大又突然给高学历留学生“开了绿灯”。
2.
重磅消息:硕士、博士生豁免配额
11 月初,多家加媒包括 The PIE News、CIC News 报道:
从 2026 年起,加拿大将正式豁免硕士(Master)与博士(PhD)研究生的学签配额限制。
换句话说:
- 就算联邦对总量“卡口”;
- 硕士和博士生的申请不再计入年度上限;
- 无论多少人申请,都不受配额约束。
政策预计自2026年起正式生效,多个来源提到实施日期估计为“2026 年 1 月 1 日”。
这一举措得到了加拿大高校联盟 U15 Canada 的公开支持,他们认为这是加拿大“在全球人才竞争中释放诚意”的信号。
3.
博士生再获“加速通道”:两周出签
更值得关注的是,博士申请人(PhD students)还将享受“快速审批”政策。
根据 The PIE News 与ICEF Monitor 报道,IRCC 将为博士项目的境外申请人设立 14 天处理标准 —— 也就是快“两周出签”。
该通道面向:
- 境外申请人(从海外提交学签);
- 就读加拿大公立大学博士课程;
- 通过在线系统递交申请。
同时,博士生的配偶与子女,如与主申请人同步提交临时居民签证(访问签、学签或工签),有机会纳入同一快速审理通道。
但目前官方尚未明确“家属一律两周出签”,建议申请前以 IRCC 更新公告为准。
4.
PAL/TAL 确认信:硕博是否仍需?
目前 IRCC 的官网上仍保留PAL/TAL 相关要求,但媒体与高校普遍解读为:从 2026 年起,硕博研究生估计无需再提交确认信,因为他们不在配额管理范围内。
不过,截至目前,IRCC 尚未正式发布“免除 PAL/TAL”细则。
因此,比较稳妥的表述是:
“硕博研究生申请将在 2026 年起豁免配额,PAL/TAL 提交要求预计将同步放宽,但具体操作以 IRCC 与各省教育部门正式文件为准。”
5.
为什么加拿大要“偏爱”硕博学生?
这次政策调整,其实是一场战略转向。
过去十年,加拿大国际教育市场经历了“野蛮扩张”:
一些私立学院滥发录取信,留学生人数暴涨,很多人以“读书”为名实为打工或滞留,加剧了住房与就业压力。
2025 年初的限制措施,直接让印度留学生群体受冲击很大。
但与此同时,加拿大的大学体系却担心:如果“高端留学生”也被限额卡住,会直接损害科研与创新实力。
于是这次豁免硕博,实际上是精准“筛选”留学生结构,让“劳动力型”与“学历型”留学分流:
- 学院、本科层面:收紧,防滥用。
- 硕博层面:放开,抢人才。
一句话总结:“堵低端,抢高端。”
6.
对中国学生的现实利好
这项新政对中国学生群体而言,是明显利好。
一方面,中国学生在硕博项目中的比例一直居高不下,且录取率稳定;
另一方面,硕博留学生通常具备语言、学术和经济实力,更符合加拿大“优质移民来源”的期待。
政策生效后,中国申请人如果有条件申请硕士或博士课程,将有三重优势:
- 配额豁免,不怕卡名额;
- 审理加速,博士受益大;
- 未来移民通道更清晰——硕博毕业生在技术移民评分中拥有显著加分,且估计享受未来新设的“高技能留学移民计划”。
换句话说,这不仅是学签政策变化,更是留学~移民路径重新洗牌的开始。
7.
时间线与申请策略
2025年12月31日前:
- 政策状态:仍执行学签配额与 PAL/TAL 确认信要求。
- 建议:尽量避开高峰期申请,或考虑等待下一周期。
2026年1月起:
- 政策状态:硕士与博士正式豁免全国配额限制,博士项目享受加速审理。
- 建议:适合计划申请 2026年秋季入学 的学生,是很好的窗口期。
2026~2028年:
- 政策状态:加拿大政府将根据执行成效动态调整总体配额。
- 建议:硕博阶段仍是政策红利期,应该前规划长期留加与移民路径。
8.
加拿大的“精英留学时代”
在过去,加拿大留学几乎“全民开放”;
而未来,这将是一场“精英筛选”。
硕博项目成了政策“保护区”,本科与私立学院则逐步被限额“挤出”。
这不仅意味着加拿大政府在调整教育体系,更意味着整个移民政策正在“回归高技能导向”。
对于真正有学术与能力背景的中国申请者来说,这或许正是很好的时机:
在2026年之后,加拿大的大门,估计不会更宽,但会更值。