近年来，加拿大一直是全球学生留学意向中的热门国家之一。然而，随着国际学生人数激增对住房、医疗和就业市场带来的压力，联邦政府于2024年初正式宣布将对国际学生学签实行限额管理。进入2025年，这一政策继续推行并进一步细化，给未来计划申请加拿大高校的学生带来了新的挑战和变量。
一、学签配额继续压缩，总体数量控制更严格
2025年，加拿大移民、难民与公民事务部（IRCC）将继续实施学签配额制度，并将当年国际学生学签数量上限定为437,000份，比2024年减少约10%。这意味着，即使具备基本申请资格的学生，在高峰期也有可能因配额耗尽而暂缓录取或签证获批。
特别是一些国际学生主要来源国（如印度、菲律宾、尼日利亚等），学签数量下降明显。据相关数据，印度学生获批签证数量在2025年第一季度同比下降超过30%，其他国家也出现类似趋势。
二、省级学习证明信（PAL）成为关键材料
配额制度下，加拿大各省政府被赋予更大权力，需对每位国际学生发放学习证明信（PAL, Provincial Attestation Letter），作为学生申请学签的必要文件之一。
这就意味着，除了录取通知书（Offer），学生还必须获得目标学校所在省的PAL，才具备完整递交签证的资格。部分省份审核速度较慢、名额紧张，可能成为整个申请流程的“卡点”。
三、毕业工签（PGWP）政策逐步收紧，择校影响扩大
毕业后是否能顺利获得工签，是许多留学生关心的重要议题。根据最新政策，加拿大政府计划将PGWP资格与所就读项目的“劳动力市场对接程度”挂钩。
未来，有望重点支持以下类别毕业生申请三年工签：
- 技术类、工程类、IT类、护理等“高需求”方向的课程
- 公立大学、学院开设的合规项目
- 被列入优先职业列表的专业课程
反之，一些较冷门专业、非技术方向课程的毕业生，可能仅获得1年甚至无法获得工签资格。
此外，从2024年底起，国际学生配偶获得开放式工签的政策也将调整，仅限于部分硕博阶段课程或特定专业（如医学、教育、STEM等）。对于有家庭随行计划的申请者来说，需要提前做好规划和判断。
四、如何应对政策调整：稳中求胜，提前准备
面对配额控制、签证收紧、PGWP调整等多重因素，申请者应树立更强的时间观念与风险意识，建议从以下几个维度出发：
1. 提前启动申请流程
考虑到PAL发放存在不确定性，建议有意申请2025年秋季入学的学生在2024年夏季完成选校与递交申请，争取优先获取名额。
2. 优先考虑具备强专业背景的学校与项目
选择公立大学、认可度高、课程对接市场需求的专业方向（如工程、传媒、数据分析、设计、医疗）将更利于顺利获得学签与后续工签。
3. 留意学校是否具备DLI资质与PGWP认可
部分私立学院或新设校区在PGWP资格上的变动频繁，申请前需重点核查是否符合当前政策要求。
4. 准备完整的签证材料与动机陈述
签证审理更看重学生是否有明确的学习目标、未来规划和合理的学业路径，建议结合个人经历撰写清晰有力的学习计划（Study Plan），并准备充分的资金证明和学习动机阐述。
5. 关注移民政策变化与长期发展通道
如有长期留加意愿，建议优先选择所在省份有稳定移民通道（如安省、BC省、曼尼托巴省）的学校及项目。
加拿大留学政策的调整反映出政府在维护教育质量、公共资源与移民系统平衡方面的意图。对于申请人而言，这并非“关上大门”，而是提出了更高的申请要求和更清晰的选择标准。
从2025年开始，留学不再只是“申请一所学校”那么简单，更需要学生与家长具备时间规划意识、专业判断力和材料准备的完整视角。越早启动，越主动应对，越能在新的环境中把握机会，顺利开启留学之路。
