一、政策背景与目的
加拿大以其包容的文化环境、高质量教育、独特的带薪实习项目及政府对国际学生的众多扶持性政策，吸引了大量国际学生前来留学深造。然而，随着越来越多的国际学生涌入加拿大，部分热门地区出现了住房、医疗等压力隐患。通过实施PAL新政策，规范新国际学生的数量，确保加拿大教育的可持续发展。平衡各省和地区的国际学生数量，避免过度集中，促进各省移民的健康发展。
二、政策内容与要求
PAL是政府机构向收到录取通知书的国际学生签发的文件，用于在申请签证时验证其录取通知书的真实性。获得PAL意味着申请人已在联邦政府设定的最高配额内获得了学习名额的证明。国际学生需要向计划学习的省份或地区的省级政府或相关部门申请PAL。具体申请流程和所需材料可能因省份而异，但通常包括接受录取通知、缴纳学费押金等步骤。学校或教育机构会代表学生向省政府申请PAL，并在处理完毕后通过电子邮件通知学生下载。
适用对象：
- 主要适用于申请加拿大大学或学院本科课程及研究生非学位课程的国际学生。
- 豁免对象：
小学及中学（幼儿园至12年级）申请人；
硕士或博士等研究生学位课程的申请人；
已在加拿大持有有效学习许可的学生，或加拿大境内工作许可的持有者及其在加拿大的家庭成员；
已提交学习许可申请，并且其申请在2024年1月22日上午8:30（东部时间）之前被移民局收到的学生。
三、政策实施与影响
截至2024年，加拿大所有省份和地区均已实施PAL政策。自2024年1月22日起，加拿大移民局要求国际学生在提交学习许可申请时包含PAL。加拿大移民局根据各省人口比例将新学签申请配额分配至各个省份，并根据实际情况进行修正。对于招生数量大幅度增长的省份，移民局会下调其新学签申请配额，以控制增长幅度在10%以内。
PAL新政策增加了留学申请的复杂性和不确定性，要求国际学生更加谨慎地选择留学目的地和院校。该政策促使各省和地区更加合理地分配国际学生资源，避免过度集中和资源紧张。对于已经获得录取通知书的国际学生来说，需要预留更多时间以等待PAL出具，并为签证申请预留充足时间。
四、注意事项与建议
- 及时关注政策动态：国际学生应密切关注加拿大移民局和各省政府的官方网站，及时了解PAL新政策的最新动态和变化。
- 提前规划留学申请：由于PAL新政策增加了留学申请的复杂性和不确定性，国际学生应提前规划留学申请，确保有足够的时间准备和提交申请材料。
- 谨慎选择留学目的地和院校：国际学生在选择留学目的地和院校时，应充分考虑自己的实际情况和需求，以及各省份的PAL政策和配额情况。
- 保持与学校和机构的沟通：国际学生在申请PAL和准备签证申请材料时，应保持与学校和机构的沟通，及时了解申请进度和注意事项。
综上所述，2024年加拿大PAL新政策对国际学生申请学习许可产生了重要影响。国际学生应密切关注政策动态、提前规划留学申请、谨慎选择留学目的地和院校，并保持与学校和机构的沟通，以确保顺利完成留学申请。
