前面我们提到了加拿大签证流程中的背景调查,那么安全调查又是什么呢?
关于安全调查(Security Check)
安全调查主要是审查申请人是否存在对加拿大国家利益或国家安全构成威胁,或对公民健康造成风险的情况,包括并不限于敏感学术/技术领域、间谍行为、参与政权或政党、恐怖主义和暴力活动等等。准确来说,安调也是背调的一部分,但因为其更加敏感,也更具特殊性,一般会单独提及。安调主要由加拿大移民局(IRCC)、加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大安全情报局(CSIS)三个部门联合完成,其中边境服务局可以提供申请人相关签证和出入境信息,以及是否有被驱逐和禁止入境等情况;
安全情报局主要负责调查申请人背景,例如教育和工作背景,并收集申请人各种相关数据,包括其他国家旅行史信息甚至社交媒体账户、邮箱等信息,并进行分析。上述两个机构的调查结果和安全建议反馈至移民局,再经过审查,由移民局做出最终的决定。
哪些具体情形容易被安全调查?
前面提到,安调主要针对加拿大国家利益和国家安全。那么具体哪些背景的申请人,容易触发安调呢?
通过我们多年的实际案例经验,大致总结如下:
- 个人背景较为特殊或敏感:较高级别公务人员、曾在部队、公安系统、生化、政党、医院某些科室(如妇产科,主要涉及原计划生育政策的)、高精尖技术等单位或部门工作过的申请人容易被安调;
- 就读于国防、兵工、军工院校的申请人,部分主要院校如下:
国防七子:哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、西北工业大学、北京理工大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学、南京理工大学;
兵工七子:北京理工大学、南京理工大学、中北大学、长春理工大学、沈阳理工大学、西安工业大学、重庆理工大学;
军工六校:国防科学技术大学、哈尔滨工程大学、南京理工大学等
部分其他大学:例如:北京邮电大学、湖南大学、四川大学、天津大学、电子科技大学等。
- 一些敏感专业,如计算机学科类,电子通信/电子工程类,能源/材料类,机械类,生物医学类,航天相关专业等,也比较容易引发安调;
- 考虑到社会制度、恐怖主义、国家和地区安全等因素,某些国家长期被列入重点关注对象。例如,曾前往或者曾经在伊朗、朝鲜、俄罗斯、叙利亚等国家工作过的申请人,也有较大可能被安调。
如何知道自己是不是被调查了呢?
- 通过审理时间进行大致判断:如果申请人有上述触发背调和安调的背景因素,且审理时间显著超出
官网正常审理周期,或者审理中被要求补充材料了(补一般材料或下 PFL 信),那就有较大可能被调查了。注意一定要在其规定时间内提交有效的答复或者证明文件。否则申请有可能将以虚假陈述/虚假材料的理由拒签,甚至导致申请人将 5 年无法入境加拿大,这是非常严重的一种结果。
- 通过 IRCC 的邮件回复:有一些超出官网审理周期的申请,我们在跟催过程中,获得 IRCC 的邮件答复,直接告知申请人正在接受背景调查,那就可以确认已经启动了调查程序。
- 通过 CBSA 调档:调档受理时间约 1-2 个月。如调档信息内显示 Security in progress, Pending VIT 等字眼,那么可能性就比较大了。
- 通过 IRCC 审理中调档:调档受理时间约 2-3 个月。同样,如果有 Security 字眼,也表示有较大可能正在被调查。
- 通过 Tracker 状态查询:如果审理状态长期显示处于 Background Verification,并在相关内容中看到Security 字眼,那就是进入了调查程序。
背调和安调的过程需要多久?
背调与安调都没有固定时长。背调既可能被随机抽查,也可能由于材料中的某些具体情况而触发。因此,申请材料的准备与整理、制作以及提交,每个步骤都非常关键,而且材料中体现的逻辑性与合理性,也极其重要。如果不确定,不可轻易 DIY 加拿大签证,否则很有可能直接造成拒签或者背调,建议寻求专业机构的帮助。
安全调查则是由 CBSA 和 CSIS 完成后,形成结果和建议反馈 IRCC,再由 IRCC 最终决断。因此整个调查过程涉及多个部门,又由于每个申请人背景各不相同,调查内容也有所差异,因此所需时间长短也不一样。
总之,背调与安调都是移民局必要的审理程序,调查本身并不会直接导致拒签。但是,一旦启动调查,审理时长将会受到比较大的影响,等待时间从半年到一年、甚至两年以上,都是有可能的,且没有明显有效的催促途径,还需要申请人调整心态,耐心等待。当然,我司也会随时关注签证审理进度并予以反馈,附以适时和适度跟催。另外,假如没有敏感背景,且递交的资料也没有问题,但审理周期过久,申请人可以考虑递交“强制令”,一旦被受理,联邦法院会督促移民局处理“不合理”的延期审理情况,申请有望在一段时间之后获得最终结果