移民局发布H-1B签证改革方案
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赖靓梦

移民局发布H-1B签证改革方案

2023-10-31...

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根据美国公民与移民服务局(USCIS,下称“移民局”)公布的新消息,万众期待的H-1B签证将正式改革! 改革后,将结束长期存在的H-1B工作签证随机抽签制度。此做法也意味着,曾长期饱受诟病的“一人多抽”将被取消,改为按人头抽签。 其中,还包含简化资格要求、扩大豁免抽签的种类、加强诚信措施等重大改革!

01

禁止“一人多抽”

“一人多抽”是H-1B工作签证抽签制度最受争议的地方,也是中国留学生遭受“最不公平待遇”的地方。部分群体 拥有大量的外包公司为他们抽签,在今年的H-1B工作签证抽签中,甚至出现了一人拥有83个“签号”的记录,导致其他国家留学生的中签率极低。

因此,今年在剔除这些“一人多签”的申请人后,空出了大量的签证,移民局进行了第二轮的抽签。 

 拟议的规则将改变这种抽签方式,以减少滥用和欺诈的可能性。 

 根据新的提案, 每个申请人只能提交一次注册 ,无论有多少家企业为他提交申请,都只算作一次,以确保公平公正的选择过程。 


02

简化资格要求

以往,就读的专业与就业需要一致,但这个一致的认定往往比较主观,容易导致混淆。 

 移民局将修订专业职业职位的标准,以减少公众和评审员之间的混淆,并澄清 一个职位可以允许一系列学位 ,而不仅仅只限于某些专业。   

03

扩大豁免抽签的种类 

 大家所说的H-1B工作签证抽签,是指私营企业招人所用的途径。而一些研究机构,比如大学的老师或者实验室人员,是不需要经过抽签程序,就可以直接发放H-1B工作签证。

 在拟定的新规则中,将 豁免抽签 的范围扩大到 某些非营利实体或政府研究组织,以及不直接受雇于合格组织的受益人 。 

 当持F-1留学签证的学生期望将身份更改为H-1B时,国土安全部还将为持有F-1签证的学生提供一定的灵活性。 

4

加强诚信措施

移民局为了审查是否有人多次提交抽签,将会进行 实地考察 。拒绝实地考察的申请者可能会导致申请被拒绝或撤销。 


从上述改革措施可以看出,其实最主要的就是禁止“一人多抽”。

早在十年前,H-1B工作签证是不用抽签的,基本上申请就可获得。但从2013年开始,由于申请人数剧增,H-1B工作签证开始抽签,而这些所谓的“剧增”其实很多是某些群体的“一人多签”导致的。

到了今年,H-1B更是突破了史无前例的70万,里面包含了大量的“一人多抽”。如果移民局真的能够禁止这种行为,那么广大如实参加抽签的中国留学生,可以说是直接的受益者。

但需要说明的是,该提案需经过60天的公众评议,具体何时能够成为正式生效的法规还是未知数。 不过,国土安全部已经明确表示, 针对抽签政策的改革将单独推进 ,希望大概率能够在 明年3月的H-1B注册抽签时 开始实施。 当新规完全通过提案,正式启用,对于以后参与H-1B签证抽签的申请者来说,将是一则重大利好消息。 

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