英国首相计划减少留学生,减少人数的计划可能包括限制大学的招生、以及限制学生家属的签证。据悉,该计划的目的是为了减少移民。消息一出,很快便遭到了英国大学和政界人士的强烈反对。
这个计划从目前各方反馈来看,是不太可能实行的,主要有三点:
第一,留学生就不该算作移民
根据英媒的报道,苏纳克考虑“减少留学生”计划的前提是,英国的净移民数量达到自二战结束以来最高。
净移民是指,同一时间段内“来到英国的人数”减去“离开英国的人数”。
而因此就把留学生作为减少移民的目标是不合理的。
Study Group(教育集团)的教育专家曾表示,英国内政部数据证明,大多数情况下留学生都会返回自己的国家,所以留学生数量就不应该被算在移民数量中。
换言之,减少留学生对于移民不会有多大影响。
第二,减少留学生或导致大学破产
据英国《卫报》报道,移民政策顾问警告称,如果英政府减少留学生数量以减少净移民,大学可能会破产。
这警告不是毫无根据的。
首先,留学生在英国大学中的整体占比就很高。
根据英国高等教育统计局 (HESA) 的数据,2020/21学年,留学生占比22%;其中非欧盟学生总数为452225人,占比16.4%。
而入读英国大学,留学生学费平均在2万至3万英镑左右,热门专业的学费可能会达到超4万英镑。
相比之下,英国本土学生的本科学费上限仍将冻结在9250英镑;而苏格兰本土学生在苏格兰大学读本科甚至免费。
英国本土学生读硕士的学费,也通常会比留学生便宜很多。
根据HESA的统计,留学生在2020/21学年的学费占比达到42.4%,几乎承包大学一半的学费收入。
这也就是说,无论对于哪所英国大学来说,留学生减少都会造成重大经济损失。
其次,英政府还考虑的是集中禁止非精英大学招收留学生。
移民政策顾问表示,如果留学生只被允许进入精英大学,像牛剑、UCL(伦敦大学学院)这样的大学会运营得很好,可是英格兰其它地区、还有苏格兰的大学怎么办呢?
该顾问补充说,英国大学的大多数课程都在教授英国学生方面亏损,并通过向留学生收取更多费用来弥补这一损失,没有留学生的话大学很难生存。
《卫报》报道称,英政府目前拒绝透露对于“非精英大学”的定义,只说是支持大学的,并且行事始终是为了给英国带来最佳利益。
这话听起来,就挺像“拍脑门想出来”的计划。
第三,会打击英国的国际教育地位
据《金融时报》报道,前英国大学部长乔·约翰逊表示,如果留学生数量没有增长,英国将告别科学大国的地位。
他表示,留学生不仅提供了资金,还为英国的研究提供了技能通道。
他的言论与帝国理工前校长的说法不谋而合。
帝国理工前校长近日表示,留学生毕业后,如果留在英国工作,能带来无数的国际合作、伙伴关系和商业交易。而返回祖国的留学生,也是一笔宝贵的外交资产。
英国大学强烈反对任何招生禁令。
他们表示,即使只是针对留学生的言论,也会损害英国高等教育行业。
朴茨茅斯大学校长表示,留学生人数增长帮助大学更好地投资于研究和创新,留学生的学费交叉补贴了研究和教学,特别是在技术、科学和艺术等学科领域。
谢菲尔德哈勒姆大学国际关系负责人表示,有关限制学生数量的讨论,已经损害了英国作为高等教育提供者的全球声誉,其他国家都在计划增加留学生人数。
该负责人称,这些限制将主要打击研究生的招生,因为这些学生更倾向于申请英国大学。
朴茨茅斯大学校长表示,留学生人数增长帮助大学更好地投资于研究和创新,留学生的学费交叉补贴了研究和教学,特别是在技术、科学和艺术等学科领域。
谢菲尔德哈勒姆大学国际关系负责人表示,有关限制学生数量的讨论,已经损害了英国作为高等教育提供者的全球声誉,其他国家都在计划增加留学生人数。
该负责人称,这些限制将主要打击研究生的招生,因为这些学生更倾向于申请英国大学。
苏格兰副首席大臣表示,英政府的计划很愚蠢;苏格兰教育大臣警告称,这些提议将对苏格兰大学造成严重损害。
BBC(英国广播电视台)报道称,苏格兰议会一直很欢迎留学生的到来。