首尔市8月10日发布了《针对地下，半地下住宅居居住家庭的安全对策》， 对策的核心是全民禁止将地下和半地下房屋用于居住目的 。
首尔市强调表示今后不论是经常被水淹的地方还是有可能被水淹的地方，都将对地下层进行改善，不再允许有人居住。 首尔市计划对现有住宅给予10-20年的缓期期限，依次拆除居住用的地下和半地下建筑物。 据《联合早报》报道,统计显示,2020年韩国的半地下住宅共有超过32万户,仅在 首尔就聚集逾20万户 (61.4%)。 半地下房的月租费比地面房便宜近三分之一， 住在首尔半地下房的家庭中,月收入不到100万韩元的占23%。” 为什么世界第10大经济体，为何 缺乏负担得起的住房依旧是一个突出的社会问题呢？
在韩国首尔，其中大多数是低收入人群，还有不少是来到首尔打拼事业的年轻人。对于他们而言，选择居住在半地下室是明智的财务决策。 在电影 《寄生虫》中就可以了解到， 每逢下雨天心里就要一咯噔，因为雨水很容易倒灌进半地下室，只要一场大雨，就足以把一 直以来勉强忍受的人们浇个透心凉。
但半地下室其实一开始并不是用来住人的。 20世纪70年代左右，朝韩之间局势紧张，因为担心两国之间冲突升级，韩国政府修订了建筑法规， 要求所有新建的底层公寓楼都要有地下室，以便在国家紧急情况下用来做掩体。 所以一开始， 它主要是起一个 “避难所、防空洞” 的作用 ，甚至当时出租这样的半地下室都是犯法的。 但随着首尔的经济发展，越来越多人涌入这个城市，却又空间不足的情况下，政府不得已把这些地下空间合法化成可以住人的地方。 谁会真的想把半地下当家呢？ 如果政府将 减少 半地下的房屋，势必会造成首尔租房紧 缺， 房价上涨的问题，这对于 那些 收入不高的年轻人来说，将是一个无法负担的压力 首先就是租半地下的基本上都是年轻人，首尔近三分之一的青年住进了廉价的考试院和地下室 同时 考试院和地下室也同样是留学生的第一选择，因为正常的地上oneroom，一个月租金最少也要50万韩币，同时还要承担保证金。
韩国的保证金是按照十个月的房租费来算的 ，如果是50万韩币的房租，保证金就需要支付500万，对于留学生而言，整体的成本是比较高的
而考试院的问题就是，房间非常狭小，一般是4平米，房间里也只会有一个简易书桌、一个单人床，厕所和洗浴则是共用的 考试院是专门为，来韩国进行高考学习的学生，短期居住而存在的， 并不适合长期居住，会对心理产生比较多的负面影响，会非常压抑
同时，考试院的安全性并不高，所谓的墙壁都是由木板隔出来的，一层可能会有几十个房间，那是存在火灾隐患的。 还有大多数是考试院是男女分开的，也会有男女混住的情况。但是住户并不都是学生，什么人都会有，所以 在人生安全方面也是尤为要注意 。 所以政府如果仅仅只是取消半地下，没有其他的政策的话，对人民来说，也只会徒增生活压力罢了。
