被高度信任的公共机构
大家都知道瑞典人要付很多税,瑞典的个人所得税之高就像宜家家具、著名的ABBA组合一样有名。考虑到在世界范围内,“税”这个字眼对于人来说都不怎么受欢迎,你大概会觉得辛勤工作的瑞典人的薪水竟然有差不多1/3都被政府机构给抢走了,这样的政府机构在瑞典一定是头号人民公敌了。
但事实却完全不是这样的。瑞典税务局(Skatteverket)很受欢迎。事实上,它是真的很受追捧的,多次的民意调查显示,人们认为它是值得信赖和尊重的。根据市场调研机构TNS Sifo在2016年的调查结果显示,税务局的声誉在29个主要的瑞典公共机构中排名第五,以它良好的客户服务和对社会的积极贡献受到好评。排名在税务局之前的还有负责财产管理分配的Lantmäteriet和瑞典专利和登记局(PRV)。
TNS Sifo的Toivo Sjörén表示:“大家没有义务对交税这件事有好感,但是看起来大多数人觉得税务局做事还是相对公正的,他们对此有信心。”
相比之下,皮尤研究中心(Pew Research Center)2015年的一项民意调查显示,美国国内税收署(Internal Revenue Service)是美国最不受欢迎的联邦机构之一。
那么,瑞典税务局是如何完成这样的终极戏法的?他们是如何拿走人们的钱,却让他们中的大多数人心存感激并且保持微笑的呢?
从摇篮到坟墓 – 毫不夸张
首先,应该指出的是,税务局的作用不仅仅是征税。作为负责人口登记的权威机构(folkföring),它和每一位瑞典人生活中的重要事件都息息相关。
当一个婴儿出生时,相应机关会对这个孩子的出生进行登记,并发出个人身份证号码。然后,父母需要向税务局申请登记孩子的名字,而且税务机构有权拒绝他们选择的名字。是的,你没有听错。如果父母想给他们的孩子起名叫Sickboy、Superman、Dotcom或者Krank,他们会发现很难。
当你决定结婚的时候,在浪漫的求婚和说出“我愿意”发生之前,还有一件不那么浪漫的事儿需要做:你需要向税务局申请“婚姻障碍调查”,以证明你有资格结婚。所以,在求婚之前大概最好不要提起这件事。
每次搬家,你都必须在一周内通知税务局新地址。而且,即使在你去世的时候,也不可避免地需要税务局的服务。宣布你死亡的医生会通知税务局,而你悲痛的亲属们需要从税务局得到葬礼所需的“火化或埋葬”证明,拿到证明之后他们才能和你做最后的道别。
大多数瑞典人都对这样的流程规定接受度很高。他们的税务局“老大哥”心肠挺好,对此他们深表认同。不过,很多人也认为税务局的影响和受欢迎程度甚至比我们刚刚提到的这些这还要广泛和深入。
信仰税务
瑞典人并不是天然的反税者,这无疑是一个好的起点,也部分解释了税务局一贯走高的支持率。在一些国家纳税被视为非常负面的要求,但事实上瑞典人能够容忍甚至欢迎高税收。越来越多的人将接受更高的税收,以维持一个基本公平和运作良好的社会,并提供体面的公共服务和普遍的安全保障。
事实上,瑞典语中税收一词“skatt”还有另一个意思:财富。税收这个词有如此积极含义的语言应该很少。除了瑞典人对税收普遍持积极态度外,税务局受欢迎的另一个原因是它的用户友好性。事可以用电子方式完成,这对精通电子技术的瑞典人很合适。例如,您可以通过应用程序、电话甚至短信在线提交您的所得税申报。
多达560万人在2016年以电子方式提交了纳税申报表(此链接内容为瑞典语)。这种方式的好处是他们可以快速的拿到可能的返还税费。2016年,370万人分享了超过290亿瑞典克朗的返还税费,并赶在瑞典最重要的节前买上了腌鲱鱼和杜松子酒。