此次改革重点在6种雇主担保类工作签证的申请流程上,移民局建议将调查重点从员工转移到雇主身上,想要招聘移民劳工的雇主必须通过审核,审核有效期为12个月。
新西兰移民部长表示,此次提案的目的在于,让新西兰各行业和地区更容易招到他们所需的劳动力。
他还说,前任政府采取无针对性“一刀切”的做法,让新西兰很多行业和地区无法获得他们所需的劳动力,也给奥克兰基础建设带来了巨大的压力。另外,目前的政策过于复杂,没有很好的反应劳动力市场在不同行业和地区的差别,而且对于雇佣移民的雇主约束太少。
➯改革主要内容
- 为所有雇主担保的临时工作签证引入一个新体系,工签的主要申请者从移民劳工变为雇主,并且引入新的申请流程。
雇主担保类工签又称“雇主协助类临时工作签证”,指雇主可以通过劳动力市场测试(Labour Test)来证明,没有合适的新西兰本地人可以从事这项工作,从而给移民发的工作签证。
现有政策下,申请工签时雇主需要做的相当有限,的确只要“协助”就好了。但在意见征求稿中,雇主变成了被审核的对象,工签的审核分成了三步:
◈ 雇主资质审核——是否具有招聘移民的资格。
◈ 职位审核——是不是新西兰本地人无法做的工作。
◈ 申请人审核——健康、品格、安全检查等等要求。
要通过雇主认证,对雇主的资产、品格、对新西兰本地人的培训、工资水平等等都有很高的要求,为了证明自己的资格,雇主还需要提供一系列材料,并支付申请费用。
在雇主能通过审核的情况下,移民局还会对这份工作本身进行审核,其中最为核心的就是劳动力市场测试,也就是确保本地人没办法做这份工作。
最后,申请人本人也需要经过审核,内容和此前工签审核差不多,包括健康、品行、技能等等。
- 区域技能短缺清单将代替技能短缺清单
区域技能短缺清单(Regional Skills Shortage Lists)代替技能短缺清单(Essential Skills in Deman Lists )来更好地反应新西兰各个地区内所存在的技能短缺,并为那些在区域内的临时移民提供更强有力的机会和信号。
- 引入行业协议
引入行业协议,确保能够从长期角度来解决结构性问题,防止各行业过于依赖移民劳工,而拒绝本地人就业。
4.改善移民、福利和教育系统的一致性
通过改善移民、福利和教育系统的一致性,以增加新西兰本地人就业率,为新西兰带来更好的劳动力市场结果。
➯主要影响的签证
此次受影响的签证主要有6种:
技术工签Essential Skills incluing the Essential Skills in Deman Lists(ESID)
收到移民局的原则性批准信Approval In-principle
优才工签Talent(Accreite Employer)
工作转居民签证-长期技能短缺职业Work to Resience – Long-term Skill Shortage List Occupation
银蕨实践工签Silver Fern(Practical Experience)
银蕨求职工签Silver Fern(Job Search)